Δευτέρα 17 Δεκεμβρίου 2012



Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΟΒΕΑΜΜ ΣΑΣ ΕΥΧΟΝΤΑΙ



ΚΑΛΑ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΑ ΚΑΙ
ΕΥΤΥΧΙΣΜΕΝΟ ΤΟ ΝΕΟ ΕΤΟΣ

O ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΥ



Προς
Υπουργείο Εσωτερικών
Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης
Υπόψιν Υπουργού
κου Στυλιανίδη Ευρυπίδη

ΘΕΜΑ : Αίτημα υπαγωγής των συνεργείων αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών στη ρυθμιστική αρμοδιότητα των Περιφερειών
ΣΧΕΤΙΚΟ : Νόμος 3852/2012 για την αναμόρφωση της Αυτοδιοίκησης (ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ).

Αξιότιμε κ. Υπουργέ

Η Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ. είναι η πανελλήνια δευτεροβάθμια επαγγελματική οργάνωση των επισκευαστών αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μηχανημάτων όλων των ειδικοτήτων, εκπροσωπεί δε πανελλαδικά το σύνολο σχεδόν των πρωτοβάθμιων επαγγελματικών σωματείων των επισκευαστών αυτοκινήτων (50 πρωτοβάθμια σωματεία – μέλη), τα οποία εκπροσωπούν περί τους 18.000 επισκευαστές αυτοκινήτων.
Στο πλαίσιο της διαβούλευσης επί του σχεδίου Νόμου για την αναμόρφωση της αυτοδιοίκησης, η ΕΟΒΕΑΜΜ αιτήθηκε τα συνεργεία, που μέχρι τότε αδειοδοτούνταν από τις Νομαρχίες, να μην υπαχθούν στην αρμοδιότητα των Δήμων, αλλά των Περιφερειών.
Η μακρά εμπειρία των μελών μας έχει δείξει ότι η στάση των Δήμων, σχετικά με τα συνεργεία, στην συντριπτική τους πλειοψηφία, είναι από αδιάφορη (ή έστω υπάρχει μια ανοχή στην λειτουργία τους) έως κατάφωρα εχθρική.
Τα παραδείγματα είναι πολλά και ενδεικτικά σας αναφέρουμε:
- με το ΦΕΚ Δ’ 369/08-06-1989 ο Δήμος Καλλιθέας Αττικής απαγορεύει την ίδρυσης νέων συνεργείων.
- με το ΦΕΚ Δ’ 1198/29-12-1995 ο Δήμος Καλλιθέας απομακρύνει τα υπάρχοντα συνεργεία από τον Λόφο Σικελίας και εννοείται απαγορεύει και την ίδρυση νέων συνεργείων.
- με το ΦΕΚ Δ’ 616/19-08-1998 ο Δήμος Αθηναίων απομακρύνει τα συνεργεία από το Μεταξουργείο
- με το ΦΕΚ Δ’ 984/21-09-1994 ο Δήμος Γλυφάδας απομακρύνει τα συνεργεία από συγκεκριμένα οικοδομικά τετράγωνα του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου
- με το ΦΕΚ Δ’ 838/08-10-2001 ο Δήμος Χαλανδρίου απομακρύνει τα συνεργεία από το «τρίγωνο» Κηφισίας - Παπανικολή – Εθνικής Αντιστάσεως.
- με το ΦΕΚ Δ’ 130/21-02-2001 ο Δήμος Αμαρουσίου απομακρύνει τα συνεργεία από την Λ. Κηφισίας, από την οδό Σωρού κ.ά.
- με το ΦΕΚ Δ’ 822/01-08-2003 ο Δήμος Νέου Ψυχικού απομακρύνει τα συνεργεία από τα όρια του Δήμου του.
- με το ΦΕΚ Δ’ 278/17-03-2005 ο Δήμος Αγίας Παρασκευής απαγορεύει πλέον την ίδρυση συνεργείων, πλην τριών οδών (που είναι όμως κορεσμένες και τα ενοίκια είναι πανάκριβα, όπως η Λ. Μεσογείων).
- με το ΦΕΚ Δ’ 246/18-03-1992 ο Δήμος Χολαργού απαγορεύει τα συνεργεία μέσα στα όρια του Δήμου του
- με το ΦΕΚ Δ’ 112/19-02-2003 ο Δήμος Ν. Ιωνίας απαγορεύει τα συνεργεία και τα απομακρύνει εντός 8ετίας.
- με το ΦΕΚ 347/21-07-2009 ο Δήμος Αιγάλεω απομακρύνει τα συνεργεία από τα όρια του Δήμου του.
- με το ΦΕΚ Δ’ 277/26-04-1999 ο Δήμος Αγ. Δημητρίου απομακρύνει / απαγορεύει τα συνεργεία μέσα στα όρια του Δήμου του

Πέραν τούτου, είχαμε κάθε λόγο να φοβούμαστε ότι στις μικρές κοινωνίες των Δήμων δεν θα τυγχάναμε της καλύτερης δυνατής μεταχείρισης. Ασφαλώς γνωρίζετε τις λεπτές ισορροπίες που πρέπει να τηρούνται στα Δημοτικά Συμβούλια, όπου – θα μας επιτρέψετε να πιστεύουμε– οι αποφάσεις δεν λαμβάνονται πάντοτε με τα πλέον αντικειμενικά κριτήρια. Υπήρξαν και (ακραίες έστω) περιπτώσεις, που επικράτησε η προσωπική εμπάθεια ή η στενή αντίληψη του προσπορισμού ψήφων από μια ομάδα δημοτών, έστω και αν ο ιδιοκτήτης του συνεργείου αδικούνταν κατάφωρα.
Αντίθετα, πεποίθησή μας είναι ότι στις Περιφέρειες θα υπάρξει μεγαλύτερη αντικειμενικότητα. Είναι άλλα τα γεωγραφικά μεγέθη, η Περιφέρεια λειτουργεί περισσότερο «θεσμικά», διαθέτει την αναγκαία υλικοτεχνική υποδομή και ανθρώπινο δυναμικό που σε καμία περίπτωση δεν διαθέτουν οι Δήμοι. Σε κάθε περίπτωση, η υπαγωγή των σχετικών αρμοδιοτήτων στις Περιφέρειες διασφαλίζει τόσο την απρόσκοπτη εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας όσο και την απαλοιφή κάθε πιθανότητας ή δυνατότητας συνδιαλλαγών.
Παρά, όμως, το εύλογο του αιτήματός μας, βάσει του Ν. 3852/2010, τα συνεργεία αυτοκινήτων υπήχθησαν στην αρμοδιότητα των Δήμων. Πέραν τούτων, άστοχη ήταν η κατανομή αρμοδιοτήτων, καθώς οι μεν άδειες των συνεργείων χορηγούνται από τους Δήμους, ενώ η Κάρτα Ελέγχου Καυσαερίων από τις Περιφέρειες. Είναι τουλάχιστον παράλογο και μη λειτουργικό για την ίδια εγκατάσταση να υπάρχουν δύο συναρμόδιες υπηρεσίες, σε διαφορετικές βαθμίδες της Διοίκησης.

Ήδη, στη σημερινή φάση της μεταφοράς αρμοδιοτήτων από τις Περιφέρειες στους Δήμους, παρατηρούνται στρεβλώσεις στην εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας και στη διαδικασία αδειοδοτήσεων των συνεργείων, γεγονός που καταδεικνύει, εν τοις πράγμασι, την αστοχία της υφιστάμενης ρύθμισης.

Ενόψει των ανωτέρω, παρακαλούμε θερμά να αναθεωρήσετε τις σχετικές διατάξεις, όπως περιλαμβάνονται στο Ν. 3852/2010, προκειμένου η αρμοδιότητα αδειοδοτήσεως των συνεργείων (έκδοση αδειών ιδρύσεως και λειτουργίας, παρακολούθηση της λειτουργίας αυτών, ανακλήσεις και σφραγίσεις, έκδοση των Αδειών Άσκησης Επαγγέλματος, έκδοση Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων κ.ά.) να μεταβιβαστεί στις Περιφέρειες.
Κύριε Υπουργέ
Είμαστε στην διάθεσή σας, αν το κρίνετε αναγκαίο, να σας αναπτύξουμε και δια ζώσης τις απόψεις μας.
Με την πεποίθηση ότι θα αναγνωρίσετε το δίκαιο του αιτήματός μας και θα ανταποκριθείτε θετικά
Διατελούμε με τιμή

Για την ΕΟΒΕΑΜΜ
Ο Πρόεδρος
Αθανάσιος Νικολόπουλος
Ο Γενικός Γραμματέας
Χρήστος Ευαγγέλου


Προς: 1. Υπουργείο Εσωτερικών
Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Γραφείο Υπουργούκου Στυλιανίδη Ευρυπίδη
2. Περιφέρειες της χώρας

ΘΕΜΑ : Αίτημα υπαγωγής των συνεργείων επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών στη ρυθμιστική αρμοδιότητα των Περιφερειών – Αίτημα αναστολής της ισχύος του άρθρου 75 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ Α 114/2006), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 94 παρ. 2 του Ν. 3852/2010 (Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης, ΦΕΚ Α 87/2010), όσον αφορά στην υπαγωγή των αρμοδιοτήτων ελέγχου και έκδοσης αδειών των συνεργείων αυτοκινήτων στους αρμοδίους κατά τόπον Δήμους

ΣΧΕΤ: 1. Το υπ' αριθμ. πρωτ. 14741/31-07-2012 έγγραφο της Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ.


Αξιότιμε κ. Υπουργέ
Αξιότιμοι κ.κ. Περιφερειάρχες

Η Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ. είναι η πανελλήνια δευτεροβάθμια επαγγελματική οργάνωση των επισκευαστών αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μηχανημάτων όλων των ειδικοτήτων, εκπροσωπεί δε πανελλαδικά το σύνολο σχεδόν των πρωτοβάθμιων επαγγελματικών σωματείων των επισκευαστών αυτοκινήτων (50 πρωτοβάθμια σωματεία – μέλη), τα οποία εκπροσωπούν περί τους 16.000 επισκευαστές αυτοκινήτων.
Στο πλαίσιο της διαβούλευσης επί του σχεδίου Νόμου για την αναμόρφωση της αυτοδιοίκησης, η ΕΟΒΕΑΜΜ αιτήθηκε να μην υπαχθούν στην αρμοδιότητα των Δήμων, αλλά των Περιφερειών, η έκδοση των αδειών ασκήσεως επαγγέλματος και των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας των συνεργείων αυτοκινήτων, που μέχρι τότε αδειοδοτούνταν από τις Νομαρχίες, για τους εξής λόγους που θα οδηγούσαν σε πλήρες λειτουργικό και ουσιαστικό αδιέξοδο τους Δήμους και σημαντικές στρεβλώσεις στις διαδικασίες αδειοδότησης των συνεργείων:
α. Τα πλείστα όσα παραδείγματα, άκαιρων και καθ' υπέρβαση του κείμενου νομικού πλαισίου περί χρήσεων γης, πολεοδομικών ρυθμίσεων των Δήμων σε βάρος των συνεργείων επισκευής. Ενδεικτικά:
- με το ΦΕΚ Δ’ 369/08-06-1989 ο Δήμος Καλλιθέας Αττικής απαγορεύει την ίδρυσης νέων συνεργείων.
- με το ΦΕΚ Δ’ 1198/29-12-1995 ο Δήμος Καλλιθέας απομακρύνει τα υπάρχοντα συνεργεία από τον Λόφο Σικελίας και εννοείται απαγορεύει και την ίδρυση νέων συνεργείων.
- με το ΦΕΚ Δ’ 616/19-08-1998 ο Δήμος Αθηναίων απομακρύνει τα συνεργεία από το Μεταξουργείο
- με το ΦΕΚ Δ’ 984/21-09-1994 ο Δήμος Γλυφάδας απομακρύνει τα συνεργεία από συγκεκριμένα οικοδομικά τετράγωνα του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου του Δήμου
- με το ΦΕΚ Δ’ 838/08-10-2001 ο Δήμος Χαλανδρίου απομακρύνει τα συνεργεία από το «τρίγωνο» Κηφισίας - Παπανικολή – Εθνικής Αντιστάσεως.
- με το ΦΕΚ Δ’ 130/21-02-2001 ο Δήμος Αμαρουσίου απομακρύνει τα συνεργεία από την Λ. Κηφισίας, από την οδό Σωρού κ.ά.
- με το ΦΕΚ Δ’ 822/01-08-2003 ο Δήμος Νέου Ψυχικού απομακρύνει τα συνεργεία από τα όρια του Δήμου του.
- με το ΦΕΚ Δ’ 278/17-03-2005 ο Δήμος Αγίας Παρασκευής απαγορεύει πλέον την ίδρυση συνεργείων, πλην τριών οδών (που είναι όμως κορεσμένες και τα ενοίκια είναι πανάκριβα, όπως η Λ. Μεσογείων).
- με το ΦΕΚ Δ’ 246/18-03-1992 ο Δήμος Χολαργού απαγορεύει τα συνεργεία μέσα στα όρια του Δήμου του.
- με το ΦΕΚ Δ’ 112/19-02-2003 ο Δήμος Ν. Ιωνίας απαγορεύει τα συνεργεία και τα απομακρύνει εντός 8ετίας.
- με το ΦΕΚ 347/21-07-2009 ο Δήμος Αιγάλεω απομακρύνει τα συνεργεία από τα όρια του Δήμου του.
- με το ΦΕΚ Δ’ 277/26-04-1999 ο Δήμος Αγ. Δημητρίου απομακρύνει / απαγορεύει τα συνεργεία μέσα στα όρια του Δήμου του.
β. Την παντελή έλλειψη εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού και κτιριακών και τεχνικών υποδομών των Δήμων για την ανάληψη της αρμοδιότητας αδειοδότησης και ελέγχων των συνεργείων επισκευής αυτοκινήτων.
γ. Το γεγονός ότι οι Περιφέρειες λειτουργούν περισσότερο «θεσμικά» και διαθέτουν την αναγκαία υλικοτεχνική υποδομή και ανθρώπινο δυναμικό για την ανάληψη των συγκεκριμένων αρμοδιοτήτων, ενώ, σε κάθε περίπτωση, η υπαγωγή των σχετικών αρμοδιοτήτων στις Περιφέρειες διασφαλίζει τόσο την απρόσκοπτη εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας όσο και την απαλοιφή κάθε πιθανότητας ή δυνατότητας συνδιαλλαγών.
δ. Την αυξημένη τεχνογνωσία των αρμόδιων υπαλλήλων των Διευθύνσεων Μεταφορών και Επικοινωνιών των Νομαρχιών (και ήδη των Περιφερειών) στα ιδιαίτερα ζητήματα της έκδοσης αδειών για τεχνίτες και συνεργεία
ε. Την άστοχη κατανομή αρμοδιοτήτων στο νόμο 3852/2010, όπου προβλέπεται ότι οι μεν άδειες των συνεργείων θα χορηγούνται από τους Δήμους, ενώ η Κάρτα Ελέγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ) από τις Περιφέρειες.
Παρ' όλα αυτά, το εύλογο αίτημα της Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ. δεν έγινε αποδεκτό.
Ήδη όμως, στη σημερινή φάση της μεταφοράς αρμοδιοτήτων από τις Περιφέρειες στους Δήμους, καταδεικνύεται, εν τοις πράγμασι, η αστοχία της υφιστάμενης ρύθμισης, καθώς οι Δήμοι, με την εφαρμογή του Προγράμματος Καλλικράτη και τις συνενώσεις υπηρεσιών και Δημοτικών Ενοτήτων, αποψιλώνονται διαρκώς και υφίστανται δραστικό περιορισμό των κτιριακών δομών τους και του ανθρώπινου δυναμικού τους, γεγονός που καθιστά “απαγορευτική” την άσκηση των ανατεθειμένων αρμοδιοτήτων και έχει επισημανθεί σχεδόν από το σύνολο των κατά τόπους Δήμων.
Για τους λόγους αυτούς, αιτούμεθα εκ νέου να αναθεωρήσετε άμεσα τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3852/2010, προκειμένου η αρμοδιότητα αδειοδοτήσεως των συνεργείων (έκδοση άδειας ασκήσεως επαγγέλματος, αδειών ιδρύσεως και λειτουργίας, παρακολούθηση και έλεγχος της λειτουργίας αυτών) να μεταβιβαστεί στις Περιφέρειες.
Σε κάθε περίπτωση, αιτούμεθα την αναστολή ισχύος της διάταξης του άρθρου 75 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ Α 114/2006), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 94 παρ. 2 του Ν. 3852/2010, για χρονικό διάστημα ενός έτους, προκειμένου να μην προκληθούν σοβαρά λειτουργικά και πραγματικά αδιέξοδα τόσο για τους Δήμους όσο και για τα συνεργεία επισκευής αυτοκινήτων.

Κύριε Υπουργέ,

Είμαστε στην διάθεσή σας, αν το κρίνετε αναγκαίο, να σας αναπτύξουμε και από κοντά τις απόψεις μας.
Με την πεποίθηση ότι θα αναγνωρίσετε το δίκαιο του αιτήματός μας και θα ανταποκριθείτε θετικά
Διατελούμε με τιμή

Για την ΕΟΒΕΑΜΜ
Ο Πρόεδρος
Αθανάσιος Νικολόπουλος
Ο Γενικός Γραμματέας
Χρήστος Ευαγγέλου


Προς: Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας
Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων
Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού
κου Σταύρου Ελ. Καλογιάννη
Κοινοποίηση :
Γενικό Γραμματέα Μεταφορών κο. Σταθόπουλο Νικόλαο
Διευθυντή Δ/νσης Τεχνολογίας Οχημάτων κο. Ευγενίδη Θωμά

Θέμα: Αίτημα συνάντησης με τον Αναπληρωτή Υπουργό Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για εκκρεμή ζητήματα του κλάδου επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων οχημάτων
Αξιότιμε κε Υπουργέ,

Καταρχήν, σας εκφράζoυμε τα θερμά μας συγχαρητήρια για την ανάληψη των υπουργικών σας καθηκόντων. Σας ευχόμαστε δύναμη και υγεία, ώστε να φέρετε εις πέρας το δύσκολο έργο σας και να ανταποκριθείτε με την συνέπεια και την υπευθυνότητα που σας διακρίνει στα υπουργικά σας καθήκοντα.
Η ΕΟΒΕΑΜΜ αποτελεί το πανελλαδικό αντιπροσωπευτικό όργανο των επισκευαστών αυτοκινήτων αριθμώντας 50 σωματεία - μέλη. Δια της παρούσας αιτούμεθα την πραγματοποίηση ενημερωτικής συνάντησης, προκειμένου να σας εκθέσουμε από κοντά τα θέματα που μας απασχολούν και παραμένουν σε εκκρεμότητα:

α. Χωροθέτηση συνεργείων επισκευής και συντήρησης συστημάτων υγραερίου και αερίων καυσίμων - Τροποποίηση Ν. 3897/2010

Είναι γνωστό το πρόβλημα της αδειοδότησης των συνεργείων τοποθέτησης συστημάτων υγραερίου, που προκλήθηκε μετά την παντελώς άκαιρη ρύθμιση του Ν. 3897/2010, που έθετε ακραίους περιορισμούς στη χωροθέτηση των συνεργείων αυτοκινήτων για την τοποθέτηση συστημάτων υγραερίου, θεσπίζοντας "διαχωριστικό τοίχο" στις εγκαταστάσεις των συνεργείων.
Η ΕΟΒΕΑΜΜ απευθύνθηκε στην AIRC (παγκόσμια ομοσπονδία επισκευαστών και θεσμικό όργανο στην ΕΕ), η οποία μας απέστειλε εμπεριστατωμένη επιστολή σε σχέση με τα ισχύοντα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στα κράτη μέλη. Η συγκεκριμένη επιστολή μεταφράστηκε και προωθήθηκε στο Υπουργείο Υποδομών - Μεταφορών και Δικτύων, ενώ υποβλήθηκε εμπεριστατωμένη πρόταση, που επεξεργάστηκαν ο νομικός και ο τεχνικός μας σύμβουλος και η οποία δόθηκε στον τότε Υπουργό κο Βορίδη και στους συμβούλους του. Την πρότασή μας επεξεργάστηκε η Δ/νση Τεχνολογίας Οχημάτων του Υπουργείου και εισηγήθηκε εμπεριστατωμένο σχέδιο διάταξης κατάργησης - τροποποίησης της διάταξης του Ν. 3897/2010 περί διαχωριστικού τοίχου, με την πρόβλεψη καίριων μέτρων ασφαλείας, ώστε να αρθεί ο συγκεκριμένος παράλογος περιορισμός στην αδειοδότηση των συνεργείων και την υπέβαλε για ένταξη στο νομοσχέδιο για τα Ταξί, στο οποίο, όμως, δεν εντάχθηκε λόγω της παρέμβασης κέντρων συμφερόντων τα οποία και καταγγείλαμε.

Το ζήτημα εκκρεμεί εδώ και πολλούς μήνες και θα πρέπει να διευθετηθεί άμεσα, προκειμένου να αρθούν οι παρατηρηθείσες στρεβλώσεις της αγοράς.


β. Κάρτα Ελέγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ)

Θέσαμε εμπεριστατωμένα και επισταμένα στην αρμόδια πολιτική ηγεσία το χρονίζον ζήτημα της Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων (ΚΕΚ). Συγκεκριμένα, υποβάλαμε αρμοδίως πρόταση για:
 Την αναβάθμιση του θεσμού της ΚΕΚ, μέσω της νομοθέτησης και εφαρμογής πρόβλεψης, οργάνωσης και λειτουργίας ενός μηχανογραφημένου διαδικτυακού συστήματος ελέγχου, σε συνδυασμό με την επίταση των, ανύπαρκτων σήμερα, μηχανισμών ελέγχου.
 Την εύλογη αύξηση της τιμής της ΚΕΚ, η οποία σήμερα τυγχάνει εξευτελιστική, καθώς παραμένει αμετάβλητη εδώ και δεκαετίες.
 Την πρόβλεψη ενός ελάχιστου ανταποδοτικού τέλους για τον κλάδο.
 Την αποσύνδεση της ΚΕΚ από τα ΚΤΕΟ, με ανάλογη μείωση του κόστους του τεχνικού ελέγχου προς όφελος του καταναλωτή, σε περίπτωση που υφίσταται ενεργής ΚΕΚ εκδοθείσα από εξουσιοδοτημένο συνεργείο, γεγονός που απαιτεί νομοθετική ρύθμιση ή, έστω, ερμηνευτική εγκύκλιο από το αρμόδιο Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, προς άρση των υφισταμένων από την κείμενη νομοθεσία ερμηνευτικών κενών, ώστε να αποφευχθεί η διπλο - χρέωση των καταναλωτών – ιδιοκτητών οχημάτων.

Και το ζήτημα αυτό εκκρεμεί και θα πρέπει να διευθετηθεί.


γ. Κάρτα Ελέγχου Θορύβου (ΚΕΘ).

Η Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ. έχει προτείνει επανειλημμένως να δοθεί, με Υπουργική Απόφαση κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου 6 του Ν. 3897/2010, η εξουσιοδότηση του ελέγχου θορύβου και της έκδοσης της Κ.Ε.Θ. στα νομίμως αδειοδοτημένα συνεργεία επισκευής και συντήρησης μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων που διαθέτουν ελάχιστη ωφέλιμη επιφάνεια 40 τ.μ. για τη διενέργεια του ελέγχου θορύβου εντός του χώρου των ως άνω συνεργείων, άλλως να δοθεί η δυνατότητα ελέγχου θορύβου στον εξωτερικό χώρο πλησίον των εγκαταστάσεων των συνεργείου, όπως εξάλλου γίνονται αντίστοιχα οι μετρήσεις - έλεγχοι θορύβου από τα εντεταλμένα διοικητικά όργανα ελέγχου εντός του αστικού ιστού.
Η επιτυχία του θεσμού της Κ.Ε.Θ. εξαρτάται, κατά κύριο λόγο, από την ύπαρξη ικανού αριθμού φορέων που θα εξουσιοδοτηθούν για τη διενέργεια του σχετικού τεχνικού ελέγχου, όπως αντίστοιχα ισχύει για το θεσμό της Κάρτας Ελέγχου Καυσαερίων. Σε αυτή την κατεύθυνση κινείται η πρόταση της ΕΟΒΕΑΜΜ.





δ. Γεωργικά μηχανήματα – Μηχανήματα έργου

Επί δεκαετίες, το ζήτημα της ίδρυσης και λειτουργίας συνεργείων επισκευής και συντήρησης των αυτοκινούμενων αγροτικών μηχανημάτων και των μηχανημάτων έργου και της έκδοσης των σχετικών αδειών ασκήσεως επαγγέλματος παραμένει αρρύθμιστο, με αποτέλεσμα να τίθενται σοβαρότατοι κίνδυνοι από τη λειτουργία των ως άνω οχημάτων τόσο για τους ίδιους τους χρήστες τους όσο και εν γένει για την οδική ασφάλεια, σε μια χώρα όπου η αγροτική οικονομία κατέχει εξέχουσα θέση. Μέχρι και σήμερα δεν έχει εκδοθεί το κατ’ εξουσιοδότηση του ν. 1575/1985 προεδρικό διάταγμα, που να ρυθμίζει τα περί της ίδρυσης και λειτουργίας των συνεργείων επισκευής και συντήρησης των αγροτικών μηχανημάτων και μηχανημάτων έργου. Είναι δε απαράδεκτο το γεγονός ότι, σε μία κατεξοχήν αγροτική οικονομία, δεν έχουν ρυθμιστεί, εδώ και δεκαετίες, οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας των συνεργείων αυτών, ώστε αφενός να διασφαλιστούν οι συνάδελφοί μας, κυρίως στην επαρχία, αλλά και να τηρούνται οι όροι της ασφαλούς επισκευής και συντήρησης των μηχανημάτων αυτών.
Το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων θα πρέπει να προωθήσει άμεσα το ζήτημα σε συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία.


ε. Πρόταση δωρεάν ελέγχου συστημάτων ABS

Η ΕΟΒΕΑΜΜ, στο πλαίσιο της ενίσχυσης της οδικής ασφάλειας και της ασφάλειας των μεταφορών, προτείνει τη θεσμοθέτηση της υποχρέωσης διενέργειας, πριν τον έλεγχο ΚΤΕΟ, από τα αδειοδοτημένα συνεργεία (μέλη της ΕΟΒΕΑΜΜ), δωρεάν ελέγχου της ορθότητας λειτουργίας των ηλεκτρονικών συστημάτων πέδησης ΑΒS και τη χορήγηση σχετικής βεβαίωσης, για τα οχήματα (φορτηγά, λεωφορεία) που υποχρεούνται από τις κείμενες διατάξεις να φέρουν σύστημα ABS, δεδομένου ότι τα ΚΤΕΟ δεν δύνανται να ελέγξουν την ορθότητα λειτουργίας των ηλεκτρονικών συστημάτων πέδησης ABS, παρά μόνο την ύπαρξή τους. Η θεσμοθέτηση της υποχρέωσης (δωρεάν) διενέργειας ελέγχου λειτουργίας των συστημάτων αυτών και χορήγησης σχετικής βεβαίωσης από τα αδειοδοτημένα συνεργεία πριν τον έλεγχο ΚΤΕΟ, κρίνεται απολύτως αναγκαία, καθώς θα διασφαλίζει την οδική ασφάλεια χωρίς επιβάρυνση για τους αυτοκινητιστές.


Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων για τη θετική σας ανταπόκριση, τελώντας σε αναμονή συνάντησης μαζί σας.
Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος
Αθανάσιος Νικολόπουλος
Ο Γενικός Γραμματέας
Χρήστος Ευαγγέλου